Контролер мэрии Ашдода проверил отчеты о присутствии сотрудников на рабочем месте, которые служат основой для начисления заработной платы, и выявил ряд серьезных недостатков в работе между административными отделами и отделом заработной платы.
Среди выявленных недостатков: ручные корректировки, которые могут привести к человеческим ошибкам и некорректным отчетам; двойные отчеты о присутствии сотрудников на рабочем месте в одно и то же время, что вело к двойной оплате; выдача необоснованных разрешений на использование мобильных телефонов для регистрации присутствия, что вызывает подозрения о ложных отчетах.
Мэрия Ашдода насчитывает около 3,100 сотрудников (не включая учителей и пенсионеров). В 2023 году было выплачено около 714 миллионов шекелей на зарплаты, что составило 33% городского бюджета. Поскольку основой для начисления зарплаты является отчет о присутствии сотрудников на рабочем месте, ревизор проверил процесс управления этими отчетами.
У каждого сотрудника есть индивидуальные условия присутствия на рабочем месте, основанные на законах и трудовых соглашениях, а также на персональных рабочих условиях, таких как: рабочее время, количество дней работы в неделю, сверхурочные часы, режим работы и т.д.
На основе этих условий определяется месячная заработная плата сотрудников. В ходе проверки были обнаружены случаи, когда условия работы, указанные в отчетах о присутствии сотрудников на рабочем месте, не имели четкой законной основы, а их применение было скорее традицией, сложившейся за годы, чем законным процессом.
Ручные корректировки — источник ошибок и некорректных отчетов
С марта по август было произведено 68,716 ручных корректировок отчетов о присутствии сотрудников на рабочем месте (время прихода или ухода), что составило 12% от общего числа отчетов.
Эти корректировки часто делались без объяснений или документальных подтверждений, что, по мнению контролёра, создало благоприятные условия для ошибок и некорректных отчетов. В августе было зарегистрировано 1,625 случаев ручной корректировки прихода и ухода в один день, из которых 637 случаев остались без объяснений. Управление кадров автоматически утверждало отчеты о присутствии сотрудников 10-ого числа каждого месяца, даже если они не были одобрены непосредственным начальником или самим сотрудником.
Проблемы с сверхурочной работой
Было обнаружено, что множество сотрудников систематически пропускали большое количество рабочих дней (например, три сотрудника пропустили 170, 91 и 81 день за 9 месяцев), и в отношении них не было предпринято никаких действий. Также отсутствовали четкие процедуры определения нормы сверхурочных часов, и часто не велось учета разрешений на выполнение таких часов.
Отчеты с мобильного телефона — подозрения о ложных данных.
Некоторым сотрудникам было разрешено регистрировать присутствие на рабочем месте через мобильный телефон, что позволяло им отмечаться с любого места, включая дом, что вызвало подозрения о ложных отчетах. Контролёр предложил сократить использование этой функции и ужесточить контроль за такими отчетами.
Отсутствие дисциплинарных мер
В ряде случаев сотрудники не понесли никакого наказания за повторяющиеся ошибки в отчетах о присутствии на рабочем месте, в том числе за двойные отчеты, которые приводили к двойной оплате. Контролёр рекомендовал немедленно обратиться к разработчикам программного обеспечения, чтобы заблокировать возможность внесения таких отчетов.
Сомнительные льготы для сотрудников
Контролёр также усомнился в законности некоторых льгот, таких как возможность заниматься спортом в рабочее время или присутствие на похоронах и траурных церемониях за счет работодателя. Эти льготы, по мнению контролёра, не имеют юридической основы и требуют правовой оценки.
В заключение мэрия пообещала пересмотреть условия трудовых договоров, улучшить систему контроля за присутствием сотрудников на рабочем месте и ужесточить меры дисциплинарного воздействия на нарушителей.
Источник: Ашдод10