Министерство образования Израиля подало в Мировой суд Ашдода иск на сумму около 1,87 млн шекелей против ортодоксальной образовательной ассоциации «Агудат Бейт-Йосеф», а также против двух членов ее правления и уполномоченных подписантов — Хавива Сибони и Шимона Сигауи.
Иск связан с результатами проверок, которые на протяжении нескольких лет проводились в ашдодской школе специального образования «Ханох ла-Наар» в Ашдоде, находившейся под управлением ассоциации. Министерство утверждает, что проверки выявили серьезные расхождения между официальной отчетностью учреждения и фактической ситуацией в школе.
Основная сумма, которую государство требует вернуть, составляет около 1,365 млн шекелей. С учетом процентов и индексации общая сумма требований достигла примерно 1,87 млн шекелей. Иск был подан после того, как Министерству образования не удалось взыскать всю спорную сумму путем удержания средств из последующего финансирования ассоциации.
51 ученик в отчетах — 12 на месте
Одна из основных претензий касается количества учащихся, за которых школа получала государственное финансирование.
Согласно материалам проверок, в одном из отчетов в школе числился 51 ученик, однако фактически там обучались только 12 человек. После этой проверки министерство потребовало вернуть около 149 тысяч шекелей, которые, по его версии, были выплачены за избыточно заявленные учебные часы.
Во время другой проверки, проведенной в декабре 2017 года, в документах школы были зарегистрированы 20 учеников, тогда как проверяющие обнаружили на месте только пять учащихся и одного преподавателя.
Министерство также утверждает, что некоторые дети продолжали числиться в школе после того, как перестали ее посещать или перешли в другие учебные заведения. В одном случае в списках учреждения продолжал фигурировать молодой человек, который к тому моменту уже был призван в ЦАХАЛ.
Расхождения были обнаружены и в отдельных классах. В одном из них были заявлены шесть учеников, а проверяющие обнаружили четырех; в другом из восьми заявленных учащихся фактически находились шесть. В 12-м классе из семи зарегистрированных учеников, согласно проверке, присутствовали трое.
Претензии к учебным часам и персоналу
В иске речь идет не только о количестве учащихся. Министерство образования утверждает, что ассоциация получала бюджетное финансирование за учебные часы, работу преподавателей, помощников и парамедицинского персонала, которые фактически не были выполнены либо не получили необходимого подтверждения.
По опубликованным данным, в ходе проверок были рассчитаны следующие суммы: около 1,18 млн шекелей за учебные часы, порядка 238 тысяч шекелей за парамедицинский персонал, около 53 тысяч шекелей за дополнительных помощников, примерно 90 тысяч шекелей за обслуживающий персонал и около 126 тысяч шекелей за выплаты преподавателям в период летних каникул.
В иске также содержатся утверждения о недостоверной отчетности в отношении сотрудников учреждения и часов их работы.
Упоминаются серьезные инциденты в школе
Помимо финансовых претензий, в материалах предыдущих проверок упоминаются нарушения, связанные с организацией работы учебного заведения.
По данным Министерства образования, в школе фиксировались случаи насилия, которые, как утверждает ведомство, не всегда получали надлежащее документирование и рассмотрение. Среди эпизодов, фигурирующих в материалах, упоминаются серьезное насилие, сексуальное посягательство и инцидент с ножевым ранением возле школы.
Лицензию школы отменили еще несколько лет назад
Спор между ортодоксальной ассоциацией «Агудат Бейт-Йосеф» и Министерством образования продолжается уже несколько лет.
В 2018 году Министерство образования приняло решение об отмене лицензии на деятельность школы специального образования «Ханох ла-Наар» в Ашдоде. Ассоциация обжаловала решение, однако ее требования были отклонены.
В последующие годы организация продолжала оспаривать решения Министерства образования и утверждала, что контрольные меры в отношении нее применялись несправедливо. Эти аргументы судами приняты не были.
Позже были отклонены и другие обращения ассоциации, касавшиеся удержания бюджетных средств. В марте 2024 года соответствующая апелляция была отклонена Верховным судом.
Государство требует деньги и с должностных лиц
Министерству образования ранее удалось удержать из причитавшегося ассоциации финансирования около 836 тысяч шекелей. Однако, по расчетам государства, после этого непогашенной осталась сумма примерно 1,365 млн шекелей.
Именно ее теперь пытаются взыскать через суд. С учетом процентов и индексации сумма иска выросла примерно до 1,87 млн шекелей.
Требование предъявлено не только к самой ортодоксальной образовательной ассоциации, но и лично к двум ее представителям — Хавиву Сибони и Шимону Сигауи. Министерство утверждает, что как члены правления и уполномоченные подписанты они несли ответственность за деятельность организации и должны были обеспечить надлежащий контроль за ее отчетностью.
Министерство образования заявило, что иск был подан после завершения предыдущих административных и судебных процедур с целью возврата государственных средств.
На момент публикации ответа ассоциации на все изложенные в новом иске претензии в открытых источниках не опубликовано.